农村劳务输出
理清思路 咬紧目标 确保全面完成全年农村劳务输出工作任务

      今年以来,市就业管理处紧紧围绕省委、省政府的战略部署和市委、市政府的工作安排,在省农村劳务输出协调小组的直接指导下,围绕农民增收这一主线,充分应用市场机制在资源配置中的基础性作用,促进了农村劳务输出工作向纵深发展。上半年我市新增劳务输出4.85万人,完成目标任务的121%;农村劳务输出总数达59.4万人,占农村劳动力的35.9%;新增转移人数2.58万人,转移人数达64.1万人, 占农村劳动力的38.8%。
    为确保全面完成全年目标,我处在下半年主要从以下几方面着手实施: 
    按照市场机制要求,加大农村劳动力培训和开发就业力度。一是以“订单式”、“定向式”培训为抓手,提高农村劳动力培训与就业的针对性。积极鼓励农村劳动力开发就业培训基地围绕劳务信息资源与用人单位挂钩,及时了解企业的用工需求,大力开展“订单培训”、“定向培训”,用市场机制把培训和就业结合起来;建立健全职业培训与劳务输出相互衔接的联动机制,坚持走先培训、后输出的路子,实现以“培”促“输”的良性循环。二是依托乡镇现有培训力量,切实加强农村劳动力的教育和培训。做好农村劳动力开发就业培训工作在基层,下半年我们将大力发挥以乡镇成人教育中心校为龙头的培训力量,努力在优化职教和成教资源配置上下功夫;积极鼓励和指导乡镇培训机构根据市场需要,优化培训专业设置,大力开展实用技能培训,帮助农村劳动力掌握一技之长,尽快“跳出家门,跨进城门,打开财门”。三是多渠道筹集资金。采取“个人自付一点、社会帮助一点、企业预付一点、政府资助一点”的办法,解决好农村劳动力培训的成本问题。
    采取有效的政策措施,鼓励发展职业中介组织,构建全新的工作机制。一方面,对公益性的职介机构明确职能、落实经费。实现城乡统筹就业,就要取消招工中对农村劳动力种种歧视性政策,要实现城乡劳动力凭学历、技能等自主择业、自由竞争,使农村劳动力获得与城镇居民公平的就业机会。对于农村劳动力在公益性的职介机构接受免费服务的,我们将向财政争取参照“政府购买职业介绍成果”的办法,对公益性的职介机构予以相关补贴。另一方面,大力发展农村劳务中介服务组织,加快农村劳务市场体系建设。搞好城乡统筹就业工作重点在基层,关键也在乡镇。下半年我们将积极创造条件,努力兴办农村劳务中介服务组织。当前在完善现有职业介绍服务机构的基础上,积极支持涉农服务部门、各类经济实体、群众团体和社区组织兴办劳务公司,鼓励有条件的机关干部、科技人员、农村能人和大中专毕业生领办创办农村劳务中介机构,形成开放有序、管理规范的劳务输出社会化服务体系。通过上述方式,形成市、县、乡镇纵向管理到底,输出地与输入地横向协调到边的职业介绍体系,以帮助更多的农村劳动力外出务工,发家致富。
    参照再就业优惠政策和再就业运作机制,扶持农村劳动力进城就业。在市场经济条件下,要加快城乡统筹就业步伐,就要在就业政策上对农村劳动力与城镇下岗失业人员一视同仁。一是在免费职业介绍方面。农村劳动力与城镇下岗失业人员一样一律全部进入劳动力市场,自由、公平、竞争谋取就业岗位,在职业指导、职业介绍等方面享受免费无差别服务。二是在就业培训补贴方面。提高农村劳动力进城就业的成功率,首先就是要强化培训,提高他们的就业素质。对于乡镇农村劳动力开发就业培训机构,我们将积极探索资金补贴办法,使有限的资金发挥更大的作用。

 

发布日期:2007-6-21

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